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当前位置:主页 > 理论视点 > 学员简报 > 2017年市本级优秀干部人才递进培养(党政综合)班 第十二期 发布日期:2017-04-28 10:15来源:未知字号【大 中 小】
学 习 简 报
  十二  
 
2017年市本级优秀干部人才递进培养(党政综合)班  2017年4月19日

 
 
 
 
编者按:结束市委党校一个月的学习培训,在春风清拂的四月,2017年市本级优秀干部人才递进培养班走进了百年名校浙江大学的华家池校区,感悟高端、探索求知。在近半个月的学习里,课程安排丰富紧凑,专家学者学识渊博,一堂堂极富感染力的课堂讲授,一系列精心安排的现场教学,一次次思想火花的交流碰撞,同学们在潜心求学、认真聆听、用心感悟、切身体验中丰富了知识、拓宽了视野。4月14日晚,递进培养班党政综合班学员分三个小组,结合所学所感所思,就推进遂宁“加快发展、弯道超车”进行深入讨论,同学们在体悟先进中明晰差距,在理性思辨中分析问题,在聚焦前沿中寻求思路。现将交流发言摘编如下,供学员相互借鉴学习。
魏  挺(大英县委常委、纪委书记)  要实现我市发展的“弯道超车”需要做到以下方面:一是认识要到位。要在深刻理解“弯道超车”的深刻内涵、历史背景和内外环境的基础上,坚定信心,凝聚共识,充分团结和动员各方力量,激发各种要素,齐心协力加油干。二是思路要明确。要吸取先进地区的成功经验,在充分调研论证的基础上,找准发展定位、赶超对象和阶段性目标,围绕本地产业发展、环境提升、城乡建设等方面开拓思路、大胆尝试,科学制定发展路线图。三是措施要系统。要结合本地目前发展水平和下阶段发展目标,制定综合系统、统筹兼顾的工作措施,做到整体联动、重点突出、要素兼容,处理好效率与公平、协调发展与保护这两组关系。四是推进要坚决。实现“加快发展、弯道超车”关键是要在“落实”二字上下功夫,全市各级各部门要围绕市委、市政府的各项决策部署,对照时间节点,积极推进工作,及时评估效果,既要杜绝盲干蛮干,又要杜绝推诿拖沓,要充分尊重和发挥群众的智慧,做到问计于民,提升社会和群众对各项工作的知晓度、参与度和满意度。五是保障要到位。做好人力资源保障、社会治理保障、生态环境保障和政治生态保障等各项系统工作,确保加快发展有底气,“弯道超车”不跑偏。
李召宇(市网信办副主任)  通过浙大两周课堂教学和实地考察,对浙江的快速发展我有三点体会:一是突破常规,创新思维。浙江在很多方面都走在前列,用浙大孙家良教授的话就是“浙江经济发展的今天就是中国经济发展的明天”。究其原因就是浙江干部思维活跃,敢于打破条条框框,善于吸纳国内外成功经验并创造性的运用。二是以人为本,共享发展。杭州在城市建设、环境整治、乡村发展、文化旅游等各方面,坚持群众路线,让广大市民充分参与经济社会发展各个方面,共享经济社会发展成果,真正做到从群众中来,到群众中去。三是敢闯敢试,不怕冒险。浙江干部敢为天下先,敢做第一个吃螃蟹的人。早期的千岛湖打造到现在的互联网金融、互联网产业等都是因为有这种干劲才发展起来的。结合自身工作实际,遂宁实现“加快发展,弯道超车”,首先要大力实施“互联网+扶贫”工程。要用互联网思维推动信息化工作,特别是在扶贫工作中,要充分发挥互联网的作用,借鉴浙江电商、特色小镇等发展思路,激活爱心企业和爱心人士力量,发挥“互联网+”优势,深入推进扶贫攻坚工作。其次要大力实施“互联网+民生”工程。持续走好网上群众路线,搭建起网上连心桥,通过网络汇民智、察民情、解民忧,让网络更好地服务于人民,让广大网民更加方便、更加主动地参与到全市经济社会建设中去。最后要大力实施“互联网+宣传”工程。打造遂宁新闻网、遂宁传媒网、遂宁发布等新媒体集群,依靠广大网民打造一支网络宣传队伍,发挥好本地网络大V示范引领作用,围绕党委政府中心工作,精心策划宣传主题,讲好遂宁故事,传递遂宁好声音,外树形象,内聚人心,为我市“加快发展、弯道超车”提供强有力的网络舆论支持。
王俊锋(市公安局治安支队长)  一是坚持转方向调结构,坚定绿色发展引领作用。赵世勇书记多次强调,绿色发展是遂宁的最大优势。因此,要进一步深化探索绿色发展模式,走出生态、低碳、循环、高效的发展新路子。二是坚持抓改革促创新,确保发展动能持续增强。要着力动力转换,减少对传统路径的依赖,坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域,向改革要动力,以创新激活力,掀起大众创业、万众创新的热潮。特别在深化行政管理体制改革、供给侧结构性改革等方面下功夫,在融入成渝、配套成渝方面求突破,确保发展动能显著提升。三是坚持人才支撑为保障,提供改革发展不竭动力。人才是改革发展的第一资源。目前,遂宁改革发展遇到的最大难题是创新能力不强,人才缺乏。因此我们要大力实施科技创新和人才强市战略,完善引进创新创业人才的配套服务,从建立人才机制、完善住房保障、放宽入户限制等方面给予政策支持,对口引进所需专业人才。
刘坤玉(市城管局机关党委书记)  杭州经济发展严格遵循政府主导、规划引领,大众创业、市场主体,要素保障、资源集聚的发展理念,坚持高新化、轻型化、集约化、产业化的“四化”发展路径,坚定不移推进科技、产业、制度创新,构建了完善的创新创业体系、科学合理的产业结构,实现了经济增长和区域竞争力同步提升,科学的经济模式对推进遂宁经济发展提供了可资借鉴的有益启示:一是升级认知理念,强化创新创业意识。牢固树立转型发展的思维,坚持创新驱动,开放带动、无中生有、有中做长的发展意识,在创新上做文章,在创意上下功夫,在创业上强措施,发挥后发优势,实现对先行地区“弯道超车”。二是找准超车路径,构建融合发展格局。坚持全域经济发展理念,制定优化发展战略,科学编制发展规划。推进产业集群发展,做长产业链条,壮大产业规模,做强园区经济。依托自然禀赋,历史文化底蕴,做优文化创意产业,大力发展乡村旅游。优化农业产业结构,促进三产融合发展。三是集聚发展资源,健全要素保障体系。创优经济发展软环境,加强要素聚集,完善政策支持,吸引优秀人才创业就业;大力支持产学研一体化发展,为经济的快速增长提供坚实保障。
杨  刚(市政协办公室副主任)  一是强化学习提升素质,履职能力有新提高。提高政治站位,始终保持正确的政治方向,切实把思想和行动凝聚到实现“十三五”时期全市各项工作任务上来。立足工作实际,联系新时期治国理政的新理念,着眼于正在做的事情,着眼于新的实践与新的发展,学中干,干中学,以学促用,学行合一,提升履职能力和水平。二是围绕中心服务大局,助推发展有新作为。要勇于担当真抓实干,把精力用到谋发展上,把劲头用到抓落实上。选准工作切入点,聚力“七大提升行动”,紧紧围绕脱贫攻坚、供给侧结构性改革、创新驱动发展、新型城镇化建设等重点工作,积极创新工作思路和方式,通过民主监督有效助推市委、市政府工作部署落实。三是发挥优势务实担当,服务民生有新成效。坚持以人为本,密切联系群众,充分发挥政协人才荟萃优势,广泛收集群众对社会热点、难点问题的意见建议,及时向党委、政府反映群众愿望呼声和社会动态。深入推进“千名委员千件实事助推脱贫攻坚”遂宁实践,引导委员在脱贫攻坚主战场献智出力。四是建强自身,展示服务改革的新风貌。坚持正确的政治方向,增强政治定力,不断提升工作科学化、规范化、制度化水平。深化“两学一做”学习教育,切实履行全面从严治党政治责任,严格执行《准则》《条例》,持续改进作风,提高综合协调和服务保障能力。努力做一名集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的政协机关干部。
唐辉军(大英县政协副主席)  推动创新创业工作,是实现全市经济社会“加快发展、弯道超车”的关键。通过在浙大的学习,我深深感到我市创新创业工作中仍存在机制不够完善、科技人才队伍不强、创新创业平台建设不到位等问题。需着重做好以下工作:一要深入贯彻落实“七大提升行动”,特别是在改革创新上做到精准发力;二要积极鼓励企业开展科技创新,提升企业核心竞争力;三要积极推动人才强市战略实施,大力实施招才引智行动,集聚创新创业人才团队;四要建设创新创业孵化基地,打造创新创业平台,营造创新创业氛围。
向剑华(市机关事务管理局纪检组长)  “加快发展、弯道超车”需坚定不移走绿色发展之路。一要注重规划。规划要做到高起点、大手笔。注重近期规划与长远规划的结合,历史与现实的结合,传承城市的历史记忆。一张蓝图绘到底,一届接着一届干。二要注重环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在环保上倾注更多的精力,投入更多的资金。通过加强市民的环保教育,开展文明餐桌、绿色出行、绿色机房、绿色食堂等活动,引导更多的市民参与到环境保护中来。三要加强教育引导。结合全国文明城市创建,引导广大市民追求健康的生活方式,业余时间多读书、读好书,多学知识和技能,激发干事创业的激情。四要实施“互联网+”战略。实施“互联网+农产品”,推广好射洪青见桔橙、蓬溪仙桃、524红苕、憨果果、豆腐干等“遂宁鲜”区域农产品品牌。实施“互联网+物流业”,促进遂宁物流业大发展。五要开发产业链,做大旅游蛋糕。促进旅游与文化、旅游与农业,旅游与互联网的融合。大力推进大英浪漫地中海等特色旅游项目建没,打造仁里古镇、子昂故里沐水小镇等特色小镇。开发富有地方文化特色的旅游商品,加大旅游宣传促销力度,举办好旅游节庆活动,积极申办全国大型会议,以节会聚人气、商气、财气。
冉顺利(射洪县社科联主席)  感悟有四点:一是注重解放思想。思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的思路导向和发展路径。千岛湖、西溪湿地的旅游开发和系列营销,无不透露着思路决定出路的智慧哲学。固守和简单模仿都无法实现“弯道超车”,唯有永无止境、与时俱进、因地制宜的解放思想,才能实现质的超越。二是重视科学发展蓝图。领导者应有登高望远、一览众山小的战略眼光,在起始时科学规划、制定目标、明晰方向,绘就发展蓝图。更重要的是要一张蓝图绘到底、一任接着一任干。在这方面,杭州的城市建设是典型的成功案例,值得学习。遂宁当前最重要的就是沿着富民强市“七大提升行动”这张涵盖经济社会发展七经八脉的蓝图一步步坚定走好。三是培育全民实干的精神。杭州市政府的“店小二”精神,是政府精准对接服务、助力提升发展的生动写照,浙商现象和浙商精神更是“大众创业、万众创新”的最佳诠释。遂宁要推动“加快发展、弯道超车”必须要从政府、市场、民众等多端发力,简政放权、精准服务的政府,充满活力的市场、满怀创业激情的民众是“弯道超车”的最佳动力。四是营造城市独特的气质。杭州的历史文化底蕴、人文自然资源、特色小镇、礼让“斑马线”等文明新风共同构成了杭州的独特韵味,成为让人留恋和记忆的风景。遂宁有着独特的观音文化、子昂文化、诗酒文化、红色文化,也有着标签效应显著的各类村镇,各区县发展优势相对明显,注重做大做强文化名片,各区县、相关村镇特色化、差异化发展,避免同质化和无序竞争,才能为“加快发展、弯道超车”增添强大动能。
曾  柯(市城管执法局办公室主任)  浙江经济社会发展的经验告诉我们,在实现经济发展“弯道超车”的目标中必须注重:一是保持战略定力。浙江坚持“八八战略”十余年不变,持续用力不断深化,这是浙江发展坚持“一张蓝图绘到底”的重要表现。我市已经有了近十年的绿色发展实践经验,绿色发展又高度吻合党中央提出的“五大发展理念”,只要各级各部门和全社会持之以恒的践行和努力,一定能建成绿色经济强市。二是践行两山理论遂宁具有实践习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论的自然和社会条件,要利用和发展好我市生态保护和环境治理的成果,将生态环境优势转化为生态农业、工业和文旅服务产业,大力发展生态经济,在引进和利用资金中要用“两山理论”和“绿色发展”进行判断和选择。三是坚持学习创新。东部的经济发展有值得我们学习的理论基础和发展实践,尤其是在信息时代,我们必须要用“互联网+”的经济思维,对标学习国际国内的先进理念,选择好的区域好的领域进行跟随创新,最终实现超越创新,才能在全省经济占比中实现“弯道超车”。
冉  霞(市政府办公室目督室目标绩效科科长)  通过在浙江大学半个月的理论学习和现场参观,我认为遂宁要实现“加快发展、弯道超车”应在以下几个方面率先发力:一是加快产业转型升级。2016年,杭州三次产业结构比为2.8:36:61.2,第三产业达到发达国家平均水平,特别是以信息软件、电子商务、物联安防等为代表的信息经济发展全国领先,阿里巴巴、万象等世界知名企业的创新理念让杭州引领潮流、别样精彩。而我市的第三产业比重不到30%,远远低于全省、全国平均水平,发展更多倚重于工业经济特别是传统工业,推动经济发展的动力和活力不足。因此,我认为遂宁应当在产业转型升级上狠下功夫。实现差异特色集聚化发展。杭州共打造了31个风情小镇、300个特色村,最出名的有云栖小镇、基金小镇、静脉小镇、淘宝小镇、智慧小镇、梦想小镇等,各镇、各村发展重点都不同,而且都集聚抱团发展,处处是产业、处处是景。2013年以来,市委、市政府就要求各县区、园区要差异化发展并实行差异化考核,船山区为现代物流业、安居区为机械装备制造业、蓬溪县为现代农业、大英县为化工产业、射洪县为新材料产业、遂宁开发区为电子信息产业、河东新区为现代服务业,但是近三年这些特色产业对当地经济的引领和支撑作用还不够明显。因此,我认为遂宁应当在差异特色集聚化发展上狠下功夫。三是加强旅游发展。一个普通的湖泊、水库、农村,能变成闻名天下的西湖、千岛湖、西溪湿地,正是“三分造品、七分造谣”让杭州变成了“人间天堂”。而遂宁有观音文化之乡之称,有比西湖大2倍多的观音湖,但相关旅游产业链并不完善,旅游发展的集聚效应未充分显现。因此,我认为遂宁的特色旅游业发展还任重道远。
罗  林(共青团遂宁市委青联秘书长)  一是坚持绿色发展。立足遂宁经济发展前期的条件,坚持可持续绿色发展道路,在现有经济项目的基础上,坚持“七大提升行动”,重点划区域发展,突出区域性、专业性、精细化的项目发展道路。二是坚持引人引智。对政府来说,支持企业发展并不是单纯的减少经济负担,帮忙引进人才也是重要的途径,要重点引进高科技技术和管理型人才。通过给予人才经济补贴和落户、购车、办证等附加方面的支持,吸引高端人才进遂创业的决心。三是降低企业负担。资本总是追着好的企业,留住好企业,就需要帮助企业提高盈利,降低企业的成本和提高生产率。科技和管理可以有效提高企业的生产率,而降低企业成本,需要政府的支持。减少企业的支出,给予一定的发展补贴,打造良好的遂创空间。四是重点扶持本土优质企业,支持企业科技转型。利用财政、发改、税务等优惠政策,为本土企业家提供良好的创业扶持。对优秀科技型和技术性企业进行评比,给予经济和精神鼓励,以政府对高智能产业的重视态度和实际行动,吸引区域外优质企业进驻。
李  刚(市公安局网监支队支队长)  一是构建舆情导控体系,打击网络政治谣言,为“弯道超车”提升网络正能量。建立市县两级、各部门参与的网络舆情大发现、大引导机制,提高公共舆情应对能力。加强对网络上破坏稳定,动摇党的领导的违法犯罪的打击,形成共同发力的强大合力。二是建立网络侦查中心,加强涉网案件侦办,为“弯道超车”提供安全的网络环境。建立由各警种参加的涉网案件侦查中心,提高办案效率,保障“互联网+”及电商安全发展。三是建立网络等级保护,落实法律责任,为“弯道超车”提供基础保障。对涉及安全和民生的机关、企事业单位的网络安全加强保护,保障城市的正常运转。四是加强人才引进培养,培育网络安全产业,为“弯道超车”提供新的经济发展点。随着信息产业发展,其伴随的网络安全的发展日渐紧迫,其产业规模不亚于信息产业本身,我市应加强相关人才引进培养,依托电子信息产业园大力发展网络安全产业。
张山东(市人社局公务员管理办公室主任)  一要引智借脑,不断提升发展规划理念。思路决定出路,城市建设、产业发展、新农村建设等都应找准定位,明确主攻方向,探索一条适合我市发展的新路子。我们应站在高起点,面向全社会引智借脑,提升发展规划,要引进一批专业化的高水平高层次的专家型人才,结合遂宁实际,定制一批符合我市的发展项目,利用其资源,为遂宁打造一批符合地区实际的高端产业。二要打造好城市文化。一个有文化的城市必将带来城市发展的生机,引领城市未来的发展,带动城市经济、社会等各个方面的发展。要大力挖掘我市的文化底蕴,搞好文化宣传,提升全民文化素质,为城市发展提供文化支撑。三要塑造城市品牌。树立品牌引领发展的理念,积极打造遂宁特色的城市品牌,进一步提升城市的影响力。通过各类制度和政策吸引一批品牌和高端产业到我市发展,增强辐射力和带动力,建成有遂宁特色的产业园,助推我市加快发展,实现弯道超车。
席有镒(市爱国卫生运动委员会办公室副主任)  一要完善理念。依托国内外先进城市发展理念,对城市发展总体布局和经济发展方向统筹考虑,科学策划、长远规划,探索利用绿色资源谋求发展,走政府主导、建廉价平台、由市场自主发展产业链的灵活经济发展道路,确保5-10年,甚至20年30年不变动。二要拴心留人。加强城市管理,创建健康城市、文明城市、旅游城市,注重精品细节打造,增强城市魅力。扩大交通枢纽效应,当一块吸金石,吸引成都、重庆、绵阳等大中型周边城市人来遂消费,聚集人气。要建立强有力的人才引进政策、用人政策,完善城市基础设施以及公共服务配套体系,用良好的环境留住人。打造一流高等院校分校,汇集精英学者,为技术领域创新发展、勇于赶超提供人才保障。三要优化产业。着眼于国内外经济发展总体趋势,结合我市实际发展需要,整合现有产业结构和相关资源,优化产业结构。以绿色经济为引领,划定城市发展功能发展片区,制定完善相关保障措施,建立完善基础设施和廉价平台招商模式,打造精品产业孵化器,引导产业自主形成产业链,做大做强产业经济,使遂宁成为某某产业中心,并产生蝴蝶效应能量。
余  昆(阿坝州理县团委书记)  一是注重挖掘区域比较优势。遂宁交通便利、生态良好、文化厚重,要着眼于遂宁与成渝其它地区的比较优势,又要着眼于遂宁各区县之间独特性,优化布局低碳、高效、绿色、生态的产业,推动绿色协调发展。二是注重发挥人才支撑作用。人才是推动遂宁“弯道超车”的核心和关键,要有不为我所有但为我所用的宽广胸怀,强化与成渝高校合作,推动建立科技支持、人才支撑的“校地”合作新模式。同时,要注重盘活现有人才存量,努力达到人尽其才、才尽其用目标。三是注重推动民生共建共享。这既是“弯道超车”的最终目标,也是推动实现“弯道超车”的重要保障,在“弯道超车”的过程中要兼顾民生民利,只有民生福祉的持续改善才能赢得更多的民智民力。四是注重坚持党建领航。大力倡导“严”“实”工作作风,努力把党要管党、从严治党贯穿于经济社会发展各项工作之中,领航弯道顺利超车。
邓先勇(市文广局公共文化科长)  通过学习,对实现我市文化产业“加快发展、弯道超车”有了新的认识和体会:一是加强六大重点产业业态培育,完善文化产业结构体系。重点发展报刊印刷业、广播影视网络业、演艺娱乐业、康体健身业、文化旅游业等传统文化产业业态,加快发展创意文化与动漫游戏等新兴文化产业,形成“5+1”的重点文化产业发展格局。进一步加强体量大、产值高的文化产业业态培育力度,进一步加强文化与相关产业融合发展,完善文化产业结构体系。二是加强文化产业集聚集群建设,推进文化产业规模发展。以重大项目建设为带动,着重打造中国观音文化产业发展区、子昂故里文化产业发展区、侏罗纪科普文化产业发展区、大英县盐文化产业发展区、蓬溪县中国书法文化产业发展区、安居黄峨诗书文化产业发展区等6个文化产业园区,加快形成以市城区为核心、以两区三县为辐射的文化产业集聚集群发展空间布局。三是加强骨干文化企业打造,推进文化市场主体发展壮大。按照“政府主导、企业主体、市场运作”原则,以打造10家龙头骨干企业、扶持20家重点培育企业、发展3000家微小企业为目标,鼓励和支持文化企业通过科技创新、制度建设推进发展。四是培育打造特色文化产品,加强文化品牌建设力度。鼓励文化产品生产企业创新开发新的特色文化产品,全力打造主攻品牌,大力提升观音绣、观音福锦、徐氏泥彩塑、灵广竹编等地方文化产品品牌及特色。
林宏彦(射洪县政协党组成员、机关党委书记)  实现遂宁“加快发展,弯道超车”,突出遂宁特色是基础深度挖掘遂宁本土历史、政治、经济、社会、文化的厚重底蕴,结合遂宁实际,找准自身定位,做好谋篇布局,讲好遂宁故事。打造遂宁品牌是关键结合“七大提升行动”,做大做强本土支柱产业,推动过剩产能转型升级,招大引强特色创新企业,吸收引进专业优秀人才,做强遂宁产业、文化、旅游、发展名片,打造绿色遂宁、文明遂宁、平安遂宁、魅力遂宁。造福遂宁人民是根本把发展经济与脱贫攻坚、改善民生、城市建设、环境治理、社会稳定等工作相结合,有效整合和利用社会公共资源,用经济发展的成果服务民生社会,切实提升遂宁城市形象,不断增强人民群众的幸福感和满意度。
温  巍(遂宁市船山区西宁乡大人主席)  一是坚持走出去请进来,借智引力促发展领导干部要多出去开眼界拓思路,不断激发自身的创新活力;要多邀请专家学者到遂宁实地考察,为发展出言献策;要在充分征求专家学者和人民群众的意见后,制定长远、绿色、可持续的发展方案。二是坚持推动农村改革,提速城乡统筹进程。探索实施农村承包土地经营权、宅基地使用权、林权“三权”制度改革,推行“三权”抵(质)押贷款,促进城乡要素平等交换,增加业主和农民资金链条。三是坚持创新社会管理,促进社会和谐稳定。探索城市经济和社会管理新路子,加快推进“德治、法治、自治”融合。依法防控社会不稳定因素和解决社会纠纷,特别是加强对征地拆迁区域的社会管理,树立依法行政的良好形象。四是坚持注重生态文明建设打造绿色发展示范。扎实开展城乡环境整治,积极开展秸杆禁烧行动,加快探索秸杆还田和清洁利用。严格治理农村面源污染,加大对河流、田园、山林、湿地的保护力度。实施更加严格的耕地保护制度,严格落实生态建设各项规定。坚决关停一批高能耗高污染的企业,积极推广新能源循环经济。坚持开放合作,激活改革发展动力。加大项目资金争取,精心谋划一批对遂宁未来发展具有支撑作用的大项目,力争更多项目挤进上级规划“笼子”和资金“盘子”。加快承接产业大转移,发展壮大本土企业,积极发展现代服务业,引导二三产业互动,促进产业结构调整优化。

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